重庆市涪陵区城乡建设委员会

关于做好2018年汛期城乡建设领域

防灾减灾与安全生产工作的通知

 涪建委发〔2018〕87号

涪陵新城区、各工业园区建管机构，各乡镇（街道）规建所，各建设、监理单位，各建筑施工企业、在建工程项目部，各有关单位：

为深入贯彻党的十九大精神，严格落实习近平总书记关于“提升防灾减灾救灾能力”的工作要求，紧紧围绕区委、区政府关于汛期安全工作的重要部署，把确保人民群众生命安全放在首位，全力防控汛期城乡建设领域各类灾害事故发生，有效保障我区建筑安全生产形势持续稳定向好，按照市城乡建委《关于做好2018年汛期城乡建设领域防灾减灾与安全生产工作的通知》（渝建〔2018〕159号）和区安委会《关于开展安全生产大排查大整治大执法切实夯实高温汛期安全保障基础的通知》（涪安委发〔2018〕1号）要求，现就做好我区2018年汛期城乡建设领域防灾减灾与安全生产工作，提出以下工作要求，请认真贯彻落实：

一、高度重视，认真落实责任

（一）认识到位。各单位要深刻认识城乡建设领域防灾减灾与安全生产工作的重要性，牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的底线思维，认真查找工作中存在的突出短板和薄弱环节，对汛期防灾减灾与安全生产工作做到“早强调、早动员、早部署、早落实”，全力以赴做好汛期防灾减灾与安全生产各项工作。

（二）部署到位。各单位要加强组织领导，制定本单位汛期安全工作方案，全面落实汛期防灾减灾与安全生产责任，严密排查各类灾害与事故风险隐患发展变化情况，及早发现隐患苗头，及时实施科学处置，强化各类应急演练，提高应急处置能力。灾情发生时，要及时预警预报，及时转移受灾人员，做好应急救援、抢险和维稳工作。

二、全面排查，及时消除隐患

（一）排查到位。各单位要做好汛期安全隐患大排查工作，纵向到底、横向到边、不留死角、突出重点，全面排查施工现场灾害与事故隐患：一是要重点排查沿江、临河、傍山、临崖、城市易涝区，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等灾害风险区内及其周边的房屋市政工程项目；二是要重点排查高边（切）坡、深基坑（槽）、人工挖孔桩、明挖、暗挖、起重吊装、模板脚手架工程、高处作业、施工临时用电等易受汛期天气影响的危大工程和关键环节；三是要重点排查工人宿舍、厨房、办公室、仓库、围挡等临建设施选址的科学性和存在的风险隐患。

（二）整治到位。各单位要狠抓汛期安全隐患整治工作，认真实施事故隐患“日周月”排查治理机制，落实隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，建立台账、逐一销号，严格隐患整治闭环管理，切实消除施工现场安全隐患。涪陵新城区、各工业园区建管机构，各乡镇（街道）规建所，区质监站、安监站要扎实开展汛期执法检查工作，重点检查在建工程参建单位对汛期防灾减灾与安全生产各项责任措施的落实情况，并按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”的执法检查“三部曲”工作方法，集中查处突出的安全生产违法违规行为，倒逼企业主体责任落实到位。

三、强化值守，加强应急处置

（一）值守到位。各单位要认真做好汛期值守工作，严格执行领导带班值班制度和24小时值班制度，在建工程项目负责人要坚守在第一线，全面掌握、部署本工程安全生产工作。各单位要认真落实重大信息报送制度，及时将险情、灾情等重大信息报送当地政府或行政主管部门，险情、灾情发生后20分钟内口头报告，50分钟内书面报告初步情况。区城乡建委将进一步加强与气象、水文、国土资源等部门的联系，及时掌握辖区内雨情、水情、地质灾害险情等信息，在险情来临之前，及时发布预警信息，督促有关单位及在建工程项目部提前部署，提早做好防范应对工作。

（二）应急到位。各单位要制定完善汛期灾害事故应急救援预案，并配齐应急队伍，落实应急物资，开展应急演练，加强培训教育，特别是一线建筑工人汛期防灾减灾、安全生产知识和防护、救护、避险技能的培训教育，提高其安全意识和素质。各在建工程要密切关注天气情况，总结以往汛期施工经验，合理安排施工进度和计划，在大风天气、连续暴雨或行业主管部门发出灾害或气候预警时，应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域，同时加强应急处置准备，一旦发生险情或事故等突发事件，要立即启动应急响应，按规定及时上报并采取有效措施妥善处置，确保人民群众生命财产安全。

重庆市涪陵区城乡建设委员会   

2018年4月20日